截至年底，西安市机动车保有量已达.6万辆，居全国第七位。近两年来，西安市机动车年增长量保持在40余万辆。
而与此同时，我市城市路网密度为5.62公里/平方公里，排名全国第22位，机动车保有量与路网密度极不匹配。特别是进入秋冬季以来，西安市主城区交通压力进一步增大，尤其是在雨雪等恶劣天气情况下，交通压力骤增，市民出行受到影响。
据了解
当前我市交通拥堵态势有
历史条件、土地规划等方面的客观因素
但城市建管不到位的主观原因进一步加剧城市拥堵
主要有以下几个方面
一是占道施工围挡点多面广对路网破坏严重，整体通行效率大幅降低。当前我市迎全运的背街小巷提升改造、三改一同一落地及77条重点道路提升改造等项目集中开工。幸福林带、地铁、市*桥隧等重点施工项目正在进行主体施工，进一步加剧城市交通拥堵。二环路、三环路、城市主要干道和放射线道路多处施工占道，大多占用主干道和重要交叉口进行围挡，导致整体路网通行能力下降约30%。二是新建快速路在路网中衔接建设不到位，整体通行能力提升有限。一方面新开通快速路与现有道路衔接不畅，车辆快速聚集却难以发散，形成新的堵点，如北辰路高架通车后，由北向南北辰路宽、二环路窄，通行能力不匹配导致东二环辛家庙立交、金花隧道等交通结点呈常态化拥堵状态。除北辰路拥堵外，还有昆明路高架造成东南二环拥堵、朱宏路高架道路星火路拥堵、西延路高架导致南二环太乙立交拥堵等情况。三是停车泊位供给严重不足，路侧停车占用大量道路资源。一是路外停车泊位缺口较大，全市路外停车位存量仅万左右，每年机动车增加超40万的同时，新建路外车位仅为15万个，供需矛盾不断加剧；二是我市停车收费*策价格偏低，“路外高于路内、地下高于地面”现象普遍，路外停车位占用大量城市道路资源，干扰了动态交通运行。三是我市当前小寨等大型商圈、西工大附中等中小学校、医院停车泊位配比不足，排队进入车辆占用道路，导致通行能力下降。四是共享单车发展迅猛，企业履职监管不到位，配套停车场地设置不足，导致共享单车挤占道路空间资源，行人非机动车通行受阻。四是绿色交通体系尚不健全，导致出行结构短时间内难以改变。公共交通线网欠优化，服务智能化水平低，舒适度差；保障“最后一公里”的公交微循环系统尚未建立；出租、网约车“一车难求”，群众反映强烈；非机动车道、人行道等慢行系统规划滞后，建设标准低，使用效果差，绿色出行理念难以深入人心。如太白南路等非机动车道建设标准较低，宽度小且不连续，常被各类棚亭箱柜占用，使用舒适度差。人行立体过街设施偏少（天桥和通道仅有处），群众普遍对骑行和步行的交通条件满意度低，行人非机动车随意穿行现象较多，城市出行结构短时间内难以改观。因此，冬季天气变冷群众驾车出行增多、早晚高峰时段市民集中出行等等一系列不利因素，给我市当前交通环境带来了严峻考验。面对如此前所未有的考验和巨大压力，西安交警迎难而上，履职担当，充分发扬“交警铁*”精神，以破釜沉舟的勇气和“民呼我行”的庄严承诺，投入到“西安交通保卫战”当中。
01全面启动“千警上路”勤务模式
深化街面屯警、快速反应机制。每日早晚高峰投入警力不少于人，平峰时段不少于人。每周一早高峰、周五晚高峰，干部带班上岗；深化“铁骑”巡逻机制。建立人的铁骑队伍，以“两轴”（东西五路、南北大街），“三环”（一二三环路），“八射线”（太乙路、太白路、咸宁路、华清路、太华路、朱宏路、大庆路、昆明路）等主干道为重点，从早7时至晚9时全天候实施“铁骑”巡逻，在二环、高架桥、快速路实施“铁骑”对开机制，第一时间处置拥堵、事故等突发事件。全面实施全天候可视化巡查机制。
另一方面，西安交警设立24小时路况巡检席位，根据高德、百度等互联网地图拥堵数据，开展视频巡查和警情研判，结合交通大数据勤务感知能力，及交警铁骑灵活处突能力，进一步优化交通勤务布防，对发现的堵点，第一时间派发指令，及时高效调警处置。严格落实出警时限承诺。执行环城路、二环路、南北中轴线（张家堡转盘到华美十字）5分钟，三环内（含三环）10分钟，三环外20分钟处警的工作要求。
02针对全市围挡“量大点多”
存在的“围而不建、围而缓建
超面积围挡”等现象出台针对性的解决办法
具体有：规范审批、严格管理。对标管理办法，指导完善围挡周边交通安全设施，要求每个围挡工地配备安全员，协助民警疏导周边交通。严把挖占审批关口，对已备案的项目进行梳理倒查，对存在问题的围挡，坚决纠正。对整改不及时、不到位的一律取消备案。对存在问题的施工挖占项目坚决不予审批。
严格执行“一书一函”抄告制度。针对检查发现的问题，及时向施工单位下发《道路交通安全隐患整改通知书》，严格督导和提醒相关单位落实安全主体责任。
挖占项目严格执行“夜间大修、避峰小修、高峰恢复”。按照大修在夜间、小修在平峰，不影响交通的原则，对辖区挖占项目，严格开展巡查监管工作，最大限度减少挖占项目对道路通行的影响。对所有涉及围挡拆除的十字和路口，开展路面交通组织优化，提升通行效能。
03在全市创建20处管理示范岗
20处重点勤务岗位
条严管示范街
40处示范岗位全天候配置文明引导员，深入开展“车让人、人守规”、“一盔一带”整治工作，开设45分钟小学堂，深化“扫脸”“马路学堂”“在线答题”等柔性执法手段，精准教育处罚行人、非机动车交通违法，全面提高路口守法率；集中开展条示范路段的违法停车治理。对双排停车、快车道违停、网状线、斑马线违法停车等严重影响交通畅通的车辆，采取记分罚款，现场拖移，严查严处路内机动车乱停乱放。坚持“时间换空间”思路，利用空闲场地、城中村拆迁空地、学校等，设置临时停车场，在学校、医院、社区附近联系设置共享车位、海绵车位等解决群众停车难问题。
04利用科技手段开展缓堵保畅综合提升行动
以数据研判、秩序管控、信号控制、交通优化、信息服务为引领，对77条线路，条道路、70处拥堵点段，“一路口一方案、一路段一方案”开展综合治理，以点带面促进通行效率整体提升；
实施视频监控、卡口建设提升工程；加快推进十四运智能化信号灯改造升级，如期完成建设任务；在全市条重点道路，设置30条绿波控制、20处信号灯防溢出瓶颈控制，处路口信号灯配时自适应控制，均衡路网交通流量，缓解交通拥堵；针对辖区拥堵路段、点段，充分发挥基层首创精神，在有条件的道路上采取“小改造”，实现大提升，切实提升重点道路、活动线路的道路通行能力；
开展40条道路、6条公交专用道的交通标志标线优化提升工程。进一步保障各方出行路权，明确标志标线的“交通语言”，规范通行秩序，提升通行能力。
推进智慧交通提档升级，形成交通大数据池，做强西安交警智慧大脑指挥中心，全面提升路面交通事件感知能力、扁平化指挥处置能力、交通研判预测能力，实现智慧交管一张网，迈入全国第一方阵。
05持续开展交通顽疾整治工作
严厉查处严重交通违法行为
以地铁站点、客运场站、医院、学校、商圈、**机关等区域为重点，联合城管、交通等部门，严厉查处两三轮非法聚堆载客、违法停车、共享单车乱停放等交通乱象，全面推广高新区丈八一路共享单车“警企合作”、曲江大队“五车共治”工作经验，提升整治工作效能。
集中开展酒驾醉驾、涉牌涉证、“三超一疲劳”严重交通违法行为查处工作；重点查处危化品运输车、“百吨王”、“渣土车”等重点车辆违法行为，消除交通安全隐患，营造安全、畅通的道路交通环境。
06对一些目前集中影响城市拥堵的节点问题
有的放矢，进行针对性的改造
其中包括：持续推动公交线网优化。围绕集中的大型社区，积极协调交通部门，科学增加创文专用道，加快推进定制公交、预约公交发展；
引导公交车间隔出行。开展公交车辆在拥堵交叉口文明通行活动，缓解公交列车化现象，解决公交车与其他转弯车辆冲突问题；
配合清理市场占道现象。针对人力市场、早市、夜市等占道经营造成拥堵节点现象，一律清理迁改，还路于行；
开展远端分流引导工作。协调推动绕城高速南段实施外地货车远端分流、本地货车高峰时段错峰出行措施，最大限度缓解城南区域东西向交通压力。
07全面深入排查辖区内国省道交叉路口、
桥梁隧道涵洞、建筑垃圾运输通道等安全隐患排查治理
严格机动车检验机构的准入和监管，切实做好危化品运输车、建筑垃圾清运车、公路客车、旅游客车、面包车、校车等重点车辆交通安全源头监管工作，对存在严重交通违法或引发死亡事故的，将依法追究相关责任人和法律责任；严厉整治酒后驾驶、无证驾驶等严重违法行为，净化路面交通安全隐患。
交通拥堵作为世界性的“城市病”，是每个城市发展绕不开的难题，考验着城市管理者的智慧与决心，从世界范围看，各大城市几乎无一例外的都经历过或者正在经历严重的交通拥堵。城市缓堵任重而道远，我市又处在迎十四运集中建设期，“今天堵正是为了明天不堵”，为此，交管部门将全力以赴，全市交警有信心、有决心打好缓堵保畅攻坚战，给古城人民交出一张满意的答卷。
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审核：轩浩编辑：王乐乐?
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