群租房听起来实用划算，但实际上对邻居来说，吵闹扰民，人员混杂，水电火气隐患巨大。截至目前，西安市并未就群租房管理出台任何法规条文。如果你家恰好住在群租房的隔壁，那只能自认倒霉。
我先说说我的真实经历。
年4月，我搬到了西安北郊的恒大帝景小区，交房已经9个月的恒大帝景二期还没有闭园，小区有一半院子在盖房、在施工。因为小区配套不完善，很多业主不愿搬过来居住，便把房子租了出去。其中一部分租给了中介，再由中介转租为群租房。
很不幸，我楼上就是一户群租房。原本平方米的3居室被做成5室的隔断房，男男女女各色人等杂居其中，每天凌晨，高跟鞋的咣咣声、开门关门的砰砰声、健身跳跃的咚咚声、肆意欢笑的哈哈声、往地板上扔东西的咣当声、脚步声、流水声、各种噪音纵横交错，夏天延续到凌晨二三点，冬天延续到凌晨一点多。
楼上折腾，楼下失眠，挨了几个月，我实在忍不了了，找房东协商、找租客协商、找物业投诉，得到的答案是：*府没有明文规定，房东租客不配合，物业一副爱咋咋地的样子，嫌我给他们增加了工作量，敷衍了事，还嘲笑我多事。
没办法，我只能拨打市民热线、找派出所，同时，上网搜类似群租房的处理办法。
这一搜，搜出了无数苦主。原来在西安，被群租房骚扰且无处投诉的人不止我一个。
官方回复倒是直截了当：“由于目前我市未出台相关*策明确规定群租房事宜，无法进行取缔。”
未出台明确规定就不用再出台了吗？让我们接着往下看。
新闻中的这件事就发生在上个月，据后续报道，该群租房着火一事被爆出后，物业才勉强下达整改通知，要求中介拆除隔断。
显而易见，生活在西安的业主，人生安全完全掌握在物业手中，物业如果尽职尽责，业主就能安心居住；物业如果敷衍了事，尤其是以“*府无明文规定”为借口不作为的时候，火灾隐患就成了业主的噩梦，指不定哪天半夜，你家隔壁就会火光冲天，你辛辛苦苦攒一辈子钱买的房、甚至你的命，都会因为几个莫名其妙的群租客不负责任的任性行为而付之一炬。
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那么，到底该怎么定义群租房？群租房合不合法？
百度百科上说：“群租房”是指通过改变房屋结构和平面布局，把房间分割改建成若干小间分别按间出租或按床位出租。
而目前对群租房规定最明确的是北京市，北京市可能早就意识到群租房巨大安全隐患，在年就开始了群租房整治，年基本杜绝了群租房。
这是北京市住房和城乡建设委员会、北京市市场监督管理局共同制定的北京市租房合同示范文本中的一部分内容，写得很清楚。
上海、广州、杭州、南宁等城市也出台了相关条例整治群租房。
年5月西安户籍人口正式突破万，成功迈入“超大城市”圈，加之“史上最宽松户籍*策”的推动，大量外来人口涌入西安，对于低价租赁房源的需求持续增加，直接促成了灰色群租房生意的火爆。
随便打开一个租房app，输入“合租”，就能找到大量披着合法外衣、几乎覆盖西安各区的非法群组房源。这些单独招租的主卧、次卧、隔断改造房价钱低廉，最低每月元、元甚至更低，基本都是5家、6家合租，都是业主租给中介、中介再对外群租的模式。
本人也有一套房子对外出租，曾有不止1家中介公司（还有很多黑中介）打电话要托管我的房子当做群租，中介亲口跟我说，这样的收益要比整套出租高很多，房东只管签署托管协议，剩下的事交给中介，租给谁、怎么租、赚多少差价中介自有道理。
考虑再三，我没有答应托管，虽然我是房东但也怕被骗。今年，乐伽、木浮生等中介公司骗取房租的事件接连爆出，彻底暴露了房屋中介市场的乱象。房东和租客都是受害者，唯一的得利者，是大量收购房源后垄断市场、在违法边缘疯狂转租群租、赚的盆满钵满的房屋中介。
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言归正传，再说群租房，群租房在西安遍地开花，直接或间接影响着无数人的生活，在此列举三宗罪：
第一宗罪是噪音扰民。这个最直接最明显。人多，噪音必然多，廉价群居者们不在乎邻里关系、不在乎他人感受，他们没有正常家庭的生活作息，群租房在他们眼里跟公交车、小旅馆一样，是个可以为所欲为的临时场所，半夜往地上扔个高跟鞋，楼下的住户就等着哭吧。
第二宗罪是安全隐患。租客们大多是外来人口，职业身份关系比较混乱，群租有治安隐患；他们只管个人，房子公共区域无人管理，违规改造水电、厕所、厨房，用违规材料做房屋隔断，缺乏消防设施，房屋承重改变、用水用电安全等，这些隐患以潜伏的状态存在，给四邻生命和财产造成威胁的同时，更是心理和精神上的重压，因为你知道它危险却不知道它何时爆发，永远悬着一颗心，时时处于崩溃的临界点。
第三宗罪是财产受损。住宅楼公共区域的维护、电梯的损耗等最终要通过业主个人上缴的大修基金来修补，公共区域耗损越快，业主群体最终折算付出的维修费就越多。真正的业主都比较爱惜小区的设施，反观租客们的行为就粗狂的多了。
群租房这么多问题，到底该找哪个部门投诉反映？
这又是个更难回答的问题。在无明文规定的西安，公安、环保、消防、街道、综治等等很多部门都可以管又都可以不管。这种情况下，一般会把皮球踢给街道，让街道协调物业来解决。协调是个很有意思的事，因为一“协调”基本就没戏了。
随着西安人口的再扩大，房屋群租大有愈演愈烈之势，中介与房屋出租已经成为了牵扯百姓切身利益、无法回避的新领域。很明显，西安的*策法规也没有跟上社会现实的变化。
有关部门和物业以“*府无明文规定”将我们这些投诉者拒之门外，我们只能自己憋屈。
但我还是想说一句，未出台群租房管理规定不应成为有关部门和物业不监管的借口。我希望西安的*府部门能从众多的市民呼吁中看到社会治理的新问题，一鼓作气，尽快制定出台相应的整治措施和条例，对群租房的概念、监管、取缔等进行明确规定，对中介行业的监管明确规定，让有关部门有法可依，让群众投诉有门，让群租房得到有效治理，让中介这个行业得到有效监管，让市民在西安这座城市安心舒心的生活下去，这才是把“不忘初心”的使命落实到为民服务的实际行动中具体体现。
朋友们，希望你们居住的小区没有这么糟心，祝你们好梦。
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作者：阿三
西安市民
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