作者:追风舵手
按照《退役士兵安置条例》有关规定:安置地政府保障第一次就业,选岗安置是退役后最重要、最核心的事项,选择的单位基本是退役士兵一辈子的工作地方。
因此,战友们要采取各种办法措施,了解掌握相关情况,精准选择安置单位,切实保障退役后个人事业发展、薪资待遇稳定、家庭生活幸福。
笔者结合近两年安置和工作实践情况,梳理出当前安置中的一些雷区、坑情,供战友们了解信息、提前思考、合理选择。
01当前各地安置工作中的差异化特点结
(一)安置单位方式不同。
当前,安置地主要提供行政机关单位、事业单位、国有企业和地方私企(云南昆明年有顺丰公司),安置类型包括定编任命(正常占编安置)和人事代理、政府雇员、机关聘用人员、事业单位购买服务人员、安置部门聘用等不占编安置,随着城市发展加快、事业单位改革、编制数量减少,大中城市城区(主城区、开发区、新区等)退役士兵不占编制安置或安置到企业工作的情况将逐步增多。
(二)提供单位比例不同。
当前:
有的安置地提供行政机关单位(机关工勤),有的保障全额事业单位;
有的只提供差额、自收自支的事业单位;
有的地区按50%-70%比例提供事业单位(或不足50%比例);
有的只提供国有企业(央企、省市县企业),各安置地单位类型、比例差异性比较大,主要看安置地政府重视程度、主管局协调力度、机构编制员额数量等因素,总得分析感到越发达的城市(一线、新一线和大中城市等),提供行政机关、事业单位比例越低(可查看南京市、西安市、昆明市主城区安置表)。
(三)安置选岗方式不同。
各安置地选岗方式各有不同,大部分地区按照量化分评(或考试+量化评分)排名依次选岗;
有的地区市属、省属单位采取双选形式定岗,且只提供给省会城市主城区退役士兵(如重庆、沈阳市等);
有的地区退役士兵个人可自行协调单位提前调档(如成都主城区)。
总的感到,省会城市主城区的选岗方式多样多变、比较灵活。
(四)分配工作岗位不同。
行政机关(机关工勤)单位大多安置从事驾驶、接待、保障和机关科室业务承办、辅助等工作;
街道乡镇类型事业单位主要安排到相关科室工作,从事承办业务、基层管理、综合保障等工作;
省属、市属和部分县(区、县级市)属事业单位主要根据单位行政管理、公益服务、生产经营等行业类型,一般从事电工、安保、驾驶、消防和巡逻执勤、业务管理、后勤保障等工作。
学校、医院2类事业单位,大多从事后勤、安保、消防、驾驶和一线管理等工作。国有企业类型单位主要分配从事安全员、电工、安保、修理工等操作技能和办公室综合、销售营销、业务承办等基础管理工作。
(五)单位薪资待遇不同。
行政机关工勤薪资待遇与同职级公务员基本相同,享受车补、话补、目标奖等福利。
事业单位实行管理岗、专技岗、工勤岗聘用定编定薪,薪资组成部分为:基本工资(职级、工龄)、绩效工(固定绩效+奖励绩效+年终绩效)、各类补贴等,一般处于安置地中等或中低水平。
国有企业一般根据从事具体岗位、层级确定薪资,薪资组成通常为岗位工资、岗位津贴、技能津贴、绩效工资、各类补贴(话补、车补、高温补等)。
综合分析,除石油、烟草、电力、供水4大垄断行业企业外,一般企业薪资待遇同等或低于安置地行政机关、事业单位在编人员,且缴纳“五险一金”比例不统一(事业单位一般按最高缴纳,企业根据经营收入情况缴纳)。
02当安置各类型单位的雷区、坑道情况点结
(一)关于机关单位。
安置行政机关单位定编为机关工人工勤岗位,单位安置的退役军人大多从事客车(领导)驾驶员、管理员、文印员等工人岗位,以及科室业务辅助、基础管理、科室打杂等工作(类型于旅团科室下命令的打字员、驾驶员、水电工等)。
由于受非公务员身份和现行政机关单位基本无工人编制的限制,基本不能得到提拔任用,很可能安置定位的职级就是退休的职级。
(二)关于事业单位。
①单位名称好听。
比如:
一是XX城市河道监管事务中心,名字上这类单位应该不错,实际安置的退役士兵从事河道巡逻、植被检查、闸口值守等工作,且工作时间较长(早上7点半至下午5点半)、单位不管饭、自带电瓶车、导班休息制等。
二是XX城市路灯监管服务中心,安置退役士兵从事路灯检查、维护等任务,自带电瓶车巡逻路灯损坏情况,登记统计后通知公司单位更换,相当于做的“路灯城管”工作。
②乡镇卫生院(社区卫生中心)、乡镇兽医站和学校(中小学、幼儿园),这类型单位编制基数大、专业技术强、公益服务重,安置退役士兵大多从事后勤、安保、驾驶和基础管理工作,权利属性弱、发展性较差、薪资待遇低(一般低于街道乡镇类事业单位)。
③活动场馆类(活动中心、美术馆、科技馆、图书馆、游泳管理中心、文化馆、青少年宫等)。
活动场馆是政府下属的公益服务类事业单位,负责相关专业类型的业务经营、活动承办、服务群众、场馆管理等工作,只有公益服务职能,没有任何权利属性,部分类型单位实行工作倒班制、休息调休制,安置退役士兵大多从事后勤、安保、采购和基础业务管理等工作,工作没价值、发展没平台、事情较繁琐、休息不稳定、待遇比较低。
(三)关于国有企业。
中央和地方国有企业大多是集团化管理企业,设置总部集团、二级公司、三级公司、四级子公司等架构,退役士兵安置到国有企业后,基本不可能在集团总部工作(类型地方行政机关),集中安置在二级、三级子公司所属某部门或一线基层点位。
大多从事驾驶员、技工、操作员、服务员的工勤技能岗位,部分从事行政管理、党务纪检、市场营销、推广运营、信息技术等综合类、专业类岗位。
综合了解近两年工作实际情况,除石油、烟草、电力、供水或其他个别垄断、大型行业单位薪资待遇较高外,安置到银行、铁路、建筑、航空、通信、保险、服务(如安保、酒店、服务员、厨师)等行业单位工作。
大多同等或低于安置地事业单位薪资待遇,且到上述行业工作学习难度高、工作强度大、休息不固定、发展进步难,如银行柜员需拉存款、建筑行业多住工地、移动通信要搞营销、服务行业多头受气,铁路员工派驻工段,等等。
03如何有效避免选择坑位单位
(一)充分了解单位类型情况。
采取网上查阅、上门咨询等方式,收集掌握安置地上两年岗位情况,综合分析安置地提供行政机关单位、事业单位大概比例,主要查看提供单位类型方向,事业单位是街道乡镇类、县(区、县级市)部门下属类或是学校、医院、兽医站等类型;
国有企业是中央企业或是省市县属地方企业,制订出选岗原则,哪类单位重点选、哪类单位不能选。
(二)充分了解单位薪资待遇。
要通过询问往年安置战友、体制内亲戚朋友等一切资源门路,详细了解行政机关、事业单位、国有企业等单位薪资待遇,综合近两年安置事业单位和各地安置表注明薪资的国有企业的显示看(部分省会、大城市提供企业会注明薪资)。
除石油、烟草、电力、供水或其他个别垄断、大型行业国有企业薪资待遇较高外,一般情况下,安置地行政机关、事业单位同等或高于省市县(区、县级市)国有企业。
(三)充分了解可能分配岗位。
行政机关、事业单位、国有企业各有特点,安置的好坏还需看可能从事的岗位和个人专业技能特长。通过近几年安置岗位特点和战友实际工作情况,行政机关、事业单位大多可能从事综合管理、业务承办、一线巡查的类型工作,少部分从事驾驶、厨师、电工等工勤技能工作。
国有企业大多分可能从事驾驶、电工、维修的工勤技能和一线点位管理的工作,个别从事行政文秘、党务纪检、业务承办、运营推广等综合管理工作。
简单来说,行政机关、事业单位更多将退役士兵作为基层管理干部使用,国有企业更多将退役士兵作为一线工人使用。
(四)充分了解单位专业发展。
选岗前,要综合研判每个单位的规模情况、发展动态、专业特点等因素,分析是否具有市场发展、是否自己兴趣爱好、是否能够发挥特长。
比如:安置到事业单位XX市图书馆,安排做图书馆管理员,负责日常图书借阅登记;
或安置到XX市建设发展公司,安排在公司投资发展部,负责区域的投资开发等工作,如果福利待遇大体相当,综合事业发展比较起来,事业单位按部就班没有价值,国有企业更让我们具有目标、保持激情、努力拼搏,有一定的发展提升机会。
退役后,薪资待遇、家庭幸福是第一位的,但尊崇感、价值感、使命感对退役军人同样重要。
因此,要综合掌握各类型单位的主要业务、长远发展和自己可能从事工作的情况,切实选择适合自己、具有兴趣、发挥长处、能出成绩的单位。