北京什么医院看白癜风比较好 https://jbk.39.net/yiyuanzaixian/bjzkbdfyy/文
方千里
年西安提出“教育强市”目标，并随即启动《西安市基础教育提升三年行动计划》，各区县一直为了招聘老师大费心思。
按照计划，三年西安市将完成新建、改扩建中小学幼儿园所，增加学位38.95万个，至少需要招聘教师2万名，校长上百名。
西安迄今已连发布三批招聘公告，招聘教师人，按照目标进度，仅完成1/6强。
校长的招聘也同时进行中，但进展似乎有点慢。
比如高新区，今秋开学50所新学校要投用，目前招了名教师“基本配齐”，但公办中小学校长（副校长）、公办幼儿园园长（副园长），经两轮面试目前仅招聘到18人。
50所学校18个校长（包括副校长），似乎不匹配。按照高新区的说法“目前，我们正在紧锣密鼓地开展学校管理团队配备工作”。
西安其他区县开发区的情况也大同小异：教师抢着招，校长争着聘。有些还不如高新区。大多刚刚发出招聘通告。
俗话说千军易得一将难求。
如果说资深教师在当前西安是“香饽饽”，那么有能力的校长更绝对是稀缺资源。
普通教师，一般大学毕业生经过培训基本可以胜任，慢慢成长就是。
但校长绝对不是可以通过考试考出来的，不仅需要懂教学，更要会管理，善于协调上下左右各种社会关系和资源……绝非一般人可以胜任。
那么，三年内西安市新建改建的数百所中小学，校长哪里来？
几乎每一个现在还有点名堂的学校，背后都有一个传奇般的校长。大家通常会这样说“XX学校是在人家某某手上翻身的”。
话说改革开放，一夜之间突然可以考大学，晋升调级都要看文凭。大中专毕业生都算国家干部，属于四有人才，工资待遇都要高一块。大家都想考学，学校终于也吃香了。
啥叫好学校？每年能有几个十几个学生考上大中专院校的才算。那时候，大部分学校年年“剃光头”，每年有那么一两个能考上学就算“放卫星”。
本人上的中学，连剃十几年光头，最终学生跑完了，学校只得关门了事。
大家说的“某某学校翻身”，就指的是某一年该校一举考上多名学生，名声大振，紧接着好学生好师资聚集，从此咸鱼翻身晋身“重点学校”（现在好像叫示范），从而在经费、设施、师资、生源等得到政府重点扶持。
讲个故事吧。
上世纪80年代中期，某大国企附中提拔了一个教师任新校长。该教师教学经验丰富，带班成绩出众，尤其是厂长书记的孩子都在其手上考学成才（那年一个班考上5个），多有接触，因此得到认可，破格提拔。
新官上任三把火。新校长干了三件事：
一是抓教师规范管理。先立法再执法。
全民制单位毛病多，不服管者大有人在。此公不爱做思想工作，只是争取上级（厂领导）支持，全靠制度管人。备课教案啥要求、作业不全批怎么样、早读不到岗如何等等，似乎也没什么了不起。然后就是抓考评、赛教等，一月一小考三月一中考，排名怎么算分，以及什么情况下可以带或者不能带毕业班，年终奖励、评优、职称考评全挂钩。
要求似乎也不难，但只要说了肯定兑现，就是你这个月多拿五块钱，都有说法依据。
一年下来全校教学风气为之一变。个别不认卯、不跟着走的带课没成绩，闹也没理由，逐渐边缘化。
最绝的就是，此公把自己办公室安排正对校门，每天6点钟准时到学校，收拾完就在办公室门口打太极拳，一圈又一圈，看着一个个师生进校门，啥也不说，数年如一日风雨无阻。
二是进厂挖人，找到好教师。
当年没办法社会招聘，只能自己想办法。大国企有个好处，每年都会分配来不少大学生，能进科研所的毕竟是少数，大部分都在各个车间分厂窝着。知识分子脾气怪，多不受待见，分厂也烦还没办法辞退。此公到人事部门查档案，专找名牌大学毕业生，上门做工作，再找厂领导要求放人，什么同济复旦、武大南开、西大西工大，只要愿意就行。
子校教师福利拿双份，只要厂里职工发，这边也发；教育系统涨，这边也涨。人人皆大欢喜。
三是抓教学秩序。
此前该校乱的出名，全靠“重点班”打天下。此公上台严抓学生纪律，他有句口头禅“这世上没有老鼠不怕猫”，鼓励教师大胆管理，底线是上课不捣乱。小事情叫家长面谈，大事情警告、记过进档案，再大了就找派出所治安办。
基本教学秩序立马改观，社会观感大为改善。
学校当年高考“又多打了三五斗”，名声益震。企业有面子，职工也想孩子好愿意支持学校，经费充足，电教室苹果机大操场，软件硬件都上来了。大国企名额多，可以办调动，区县教师愿意进城，好教师也有了。
附近其他学校学生转学借读，择优考试入学还能收“借读费”，两年区重点，五年市重点，七年省重点。
一座名校的崛起就此完成。
其实西安所谓五大名校，早期也不过如此走来。
好校长，被称为“教育家”
这不是我说的，是温家宝总理年７月１３日在全国教育工作会议上说的。
温家宝说：
要倡导教育家办学。教育的发展有其自身的规律。
一个好老师，可以教出一批好孩子；
一个好校长，可以成就一所好学校；
一批教育家，可以影响国家和民族的未来。
我国教育事业要兴旺发达，一个重要条件就是让真正懂教育的人来办教育。
因为他们尊重、敬畏教育的价值和规律，拥有系统的教育理论和丰富的实践经验，对教育充满热爱并深深扎根于教学第一线。
咱不好说“五大名校”或西安市各示范中学的校长，都是教育家。但至少他们还算是“真正懂教育的人”，按照温总理的说法，尊重敬畏教育规律，有丰富实践经验。否则也不可能带好队伍，管好学校，搞出成绩，
尽管你可以对当前课业负担、应试教育或者“五大名校掐尖”等有各种意见，但至少当前这些所谓好学校是家长口碑堆起来的，是干出来的，不是上级任命的，也不是别人赠予的。
与此相映照的是，相当一部分公办学校不死不活，岌岌可危，几近办不下去。
教师没精神，学生没样子（抽烟喝酒玩游戏，霸凌同学打群架），个别的甚至连基本教学秩序都难以保证，一个班考不上几个高中。就这样还得办下去，因为有学区有编制。
你说是啥原因？
学生不行生源差？
恐怕说不过去吧。一级差，级级差？我就不信一个班四五十学生，没有几个爱学习素质不错的，这也不符合统计规律嘛。何况初一刚进门还是娃娃，教啥学啥来不及？
教师不行不负责任？
都是大学毕业，刚出校门专业知识差距不会大，个人素质也肯定差不多，而且谁不想好好工作有点成就感价值感，挣到能维持自尊的薪水？说谁不负责任不想把孩子教好，谁也不服气。
硬件软件环境不行？
更没理由。都是操场教室粉笔盒，都有编制、拿国家工资，享受公费医疗……
应该说改革开放初期，西安市的大部分公办学校差距并不大，只是后来有些“烂学校”（铁路中学曾是西安最乱的学校之一）办好了，有些“好学校”慢慢烂下去了，还有些学校几十年如一日没起色。
为啥有的学校能办好，有的办不好？
叫我说，就是缺一个好校长，能成就一所好学校的、有魄力、爱教育、想干事的好校长。
在这个意义上，当前西安市《西安市基础教育提升三年行动计划》是一个千载难逢的好机会：一举拉平西安各学校多年来的教育差距，让新建改建的数百所公办学校重新起跑，进而提高质量，促进基础教育均衡化，让西安市民广泛受益，让群众满意。
先说硬件。新建学校肯定都不差，按标准规范建校（塑胶操场、漂亮教学楼、礼堂、电教室一个不少），按人口划分布局，政府财政拨款；
再说师资。哪个区县也没能力自己调拨配备如此多的教师。都在大招聘，抢的是同一批人，招来的都是应届大学生为主，特级教师、省市级教学能手、省市级骨干教师、学科带头人都能招到一些，但肯定都不会太多；
还有生源。现在都按学区招生，报名超额“公民同摇”，大概率杜绝了名校“掐尖”，三令五申谁也不敢捣鬼。如此则各学校生源素质质量应该大致趋同。
也就是说，从今往后，西安市不管公办民办，数百个学校的各项资源理论上将逐渐趋同。
刚开始大家差不多，三年五年十年八年之后，谁能办好，可能全在一个好校长！
好校长不好找，通过“名校+”、兼任、委派等方式也能解决一部分问题。主要还是要靠社会招聘。但招聘也有缺陷，笔试没必要，面试也只能了解个大概，教育理念还是管理方法，或者办学思路，说起来谁都有一套，管不管用，试了才知道。
靠组织考察也不太现实，肯定能找到遵纪守法的好人，是不是好校长，不好说。
我倒是有一个现成的主意。
从西安市教育局到各区县教育局，目前至少有二三百名督学在（西安市目前聘任督学人，各区县三四十人不等）。这些人绝对是优势资源，大多数都有资格当校长，而且除过年龄外，其他条件比当今各区县招聘校长的资历要求只高不低：
他们要么长期从事教学实践是教育专家，要么干脆就是校长或退休校长。同时，既有官方身份（政府聘任）又有丰富实践经验。
从中选调一批人下基层，至少有这样几个好处：
1，首先能省一份工资。一个校长年薪至少十几万，督学拿多少我不知道，按高的补齐总还是可以的，至少能省不少钱出来。国家的钱也是钱，能省一个是一个，用来给老师发奖金也好；
2，督学这些人本身拥有大量社会资源，或者在一定区域内长期从事教学，人头熟有影响力，其调动资源的能力小看不得；
3，最重要的是，这些人搞了一辈子教育，热爱不热爱不敢说，至少对教育有感情有想法。退居二线静极思动，老骥伏枥志在千里，人过留名雁过留声，一旦有机会总还是想多做点事。
4，或许还有一点也很重要。这些人大多名利之心更淡些，更能静下心来思考，专心办教育。与上下左右的关系也好相处，走哪都会给个面子，沟通起来更有效。对有关部门可能的不作为乱作为也敢站出来说话。
百度上说，
督学，又叫“视学”。是清代提督学政的别称。年（光绪三十二年）学部奏定各省提学使司设省视学，各级劝学所各设视学一人。年民国教育部设督学室，年公布《教育部督学规程》。
新中国成立后，废除督学制度，改设视导员。年教育部发布《建立普通教育督导制度的意见》，明确了督学职责：代表同级政府及其教育部门在所辖地区内执行教育督导任务。
年颁布的《中华人民共和国教育督导条例》，再次明确：
县级以上人民政府根据工作需要，为教育督导机构配备专职督学。教育督导机构可以根据需要聘任兼职督学。
兼职督学的任期为3年，可以连续任职，连续任职不得超过3个任期。
年2月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，明确了督学配备、聘用、培训和管理的基本要求和标准，主要特点如下：
1，督学配备有据可依。原则上，各地督学按与学校数1∶5的比例配备，部分学生数较多的学校按1∶1的比例配备；
2，督学聘用有章可循。探索从退休时间不长且身体健康的校长、教师、专家中，聘用一批业务优秀、工作敬业、有多岗位从业经验的督学，专门从事学校督导工作，保证督学队伍相对稳定。
3，完善督学培训机制，建立督学退出机制。健全岗位责任追究机制。严格执行廉政纪律和工作纪律，督促各级督学坚持原则，无私无畏，敢于碰硬，做到忠诚、干净、担当。
本人和几位督学私下交流，他们也想干事办教育，但因为体制积习等原因，常常有“挺不直腰、说不上话、使不上劲”的无力感，“看着像领导，说了没人听，开会走过场”，说是要我们强化专业引领，工作到位不越位，指导不领导，帮忙不干扰，具体实践中做起来谈何容易？实际上我们主要靠个人情感来开展工作，只要大样过得去就行了。
参考国家对督学的资格要求：
（一）坚持党的基本路线，热爱社会主义教育事业；
（二）熟悉教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策，具有相应的专业知识和业务能力；
（三）坚持原则，办事公道，品行端正，廉洁自律；
（四）具有大学本科以上学历，从事教育管理、教学或者教育研究工作10年以上，工作实绩突出；
（五）具有较强的组织协调能力和表达能力；
（六）身体健康，能胜任教育督导工作。
以及目前各区县开发区对校长招聘条件：
基本条件
1，具有中华人民共和国国籍，有较高的思想政治素质，坚持新时代中国特色社会主义办学方向，认真贯彻党的教育方针，忠诚于党和人民的教育事业；
2，具有胜任岗位职责所必需的专业知识、职业素养和实践经验，坚持全面实施素质教育的质量观和人才观；
3，具有较强的教育教学管理和组织协调能力，富有改革创新精神；
4，具有较强的事业心和责任感，爱岗敬业，乐于奉献，富有教育情怀，能够全身心投入工作，实绩突出；
5，具有良好的品行修养，带头践行社会主义核心价值观，恪守职业道德，关爱学生，严于律己，廉洁从教。
资格条件
1，具有国民教育序列大学本科及以上文化程度；
2，具有相应学段及以上教师资格和中小学一级教师以上专业技术职务。其中，应聘高级中学副校长，应具有高级教师及以上专业技术职务；
3，应聘校长岗位人员年龄一般在50周岁以下（年4月23日以后出生)；应聘副校长岗位人员年龄一般在45周岁以下（年4月23日以后出生)。获得省级以上荣誉称号或市、区（县）名师、名校长、优秀教育工作者、先进个人等荣誉，年龄及学历可适当放宽；
4，应聘校长岗位，应任校长或任副校长2年以上，应聘副校长岗位，应任副校长或任学校中层正职3年以上；
5，具有正常履行职责的身体条件。
两相对照，品德条件、能力条件基本一致，至于资格条件也大同小异。
唯一限制就是在年龄。
古人说“不拘一格降人才”。
叫我说，招聘校长又不是挑女婿，非得年轻才行。主要是能懂教育、挑担子、干实事。现任督学中五十多岁的大有人在，结合个人意愿和能力选拔，从中找几十个人来，应该不算太难。
反对的人可能会说，督学还有本职工作，哪有时间精力？他一走，这一摊子事谁干？
我说，设置督学的本意，在于“确保教育优先发展、落实立德树人根本任务，以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口，不断提高教育督导质量和水平”。
强调的是结果。
在西安三年要提升基础教育的当下，督学最重要最核心的工作也应该是全力支持办好新建学校。督学下去当校长，三年督学的个人考核就是能不能办好新学校。一举两得。
又有人说，人家招聘来的校长有新技能，服从管理，督学知识老化，资历老不好管？
我说，教育没有那么复杂，主要是爱学生，“得天下英才而育之，君子之乐也”，不见得懂电脑会做PPT就肯定能是好校长；至于管理，有规章制度在，对搞教育来说，听话不见得是个好品格。
教育最重要的是人，一个好校长能起关键作用，人找对了啥都好办，人找不到全是白搭。
所以，我的建议是：
1，有鉴于这是西安最新一次教育质量提升计划，调动一切优势资源全力以赴是关键，督学是现成的优势资源，不用太可惜。年龄资历应该是一个教育家的优势，而非限制；
2，如果校长招聘暂时难到位，不妨大胆让督学顶上去，校长或主管教学的副校长都可以，肯定不比社会招聘的差；
3，即使招聘顺利，也可以考虑让督学驻点办公，包底教学质量，全力促进办好学校；
不管怎样，所以爱西安的人都希望，这次教育提升计划能发挥大作用，让娃有个合格的学校上，让每年夏天家长不再焦虑。
几百所学校新建改建，这是一个新契机，教育强国、教育强市、教育强区的道理大家都懂，新一轮竞赛开跑，真心希望每所学校都能有一个好校长。
