近日，普华永道中国联合数联铭品、财新智库和新经济发展研究院发布了《中国城市营商环境质量报告》（以下简称《报告》），西安在营商环境质量指数排名中较去年上升一位，位居全国第六。
据《中国城市营商环境质量报告》
排名每年更新一次首创大数据技术＋人工智能算法
营商环境是影响区域市场主体行为的一系列综合发展环境的总和，包括政治环境、经济环境、社会文化环境等因素，是市场与政府、社会相互作用的结果。良好的营商环境不仅是一个国家和地区经济软实力的重要体现，也是提高综合竞争力的重要内容。
营商环境质量指数由普华永道、财新智库、数联铭品与新经济发展研究院联合发布，每年更新一次。这项创新性研究首创运用大数据技术和人工智能算法，构建“营商环境质量指数”，对全国主要城市营商环境质量进行量化分析和排名，直接评估城市营商环境建设成效。
“营商环境质量指数”采用大数据算法，通过城市对企业的吸引力（“城市吸引力”）和企业在城市的发展力（“企业发展力”）两个以结果为导向的评分，对中国各城市的营商环境质量进行创新性研究。
营商环境质量十佳城市
西安位居第六
据了解，该报告构建的城市营商环境质量影响因素指标体系，包含4个方面，8个维度的30个细分指标，从众多可能影响营商环境的因素中筛选出对质量提升最为显著的变量，以发现优化营商环境的关键抓手，为城市营商环境建设工作提供参考。
从营商环境质量指数排名情况来看，深圳、北京、上海指数排名居前三位，成都、广州、西安、杭州、宁波、重庆和长沙指数排名位列前十，是本次研究得出的营商环境质量十佳城市。
从区域分布来看，营商环境质量指数排名前30的城市主要集中在东部地区，占比为50%，其次为西部地区，占比为24%，中部和东北部地区，占比均为13%。从排名变化来看，年至年指数排名提升最快的城市集中在东部地区。
较之去年
西安排名上升一位
在指数排名提升最为迅速的10个城市中，东部地区占了8席，这些城市在政府职能转变、帮助企业拓宽融资渠道、减少制度性交易成本方面表现突出。记者看到，在排名变化中，西安较之去年上升一位。
报告分析了覆盖中国大陆GDP排名前80的城市、总计家企业的行为数据。从注册资本来看，91%是中小微企业；从企业类型来看，接近93%是民营企业。
报告指出，营商环境质量表现最佳的城市，政府在帮助民营企业降低运营成本、改善社会信用、营造公平竞争环境、创造项目机会方面主动作为，持续推出创新举措，挖掘营商环境优化空间，吸引企业入驻，为企业发展注入动力。
报告发现，过去一年影响城市营商环境质量变化的主要因素包括产业环境、创新创业、宜居质量、宜业质量、人才基础、人才建设、劳动保障、财政能力和公共服务质量等。这些因素可以大致归为城市功能、人力资本、政府服务和产业转型升级四大类，其中最为核心的是人力资本。
在城市营商环境质量影响因素指标体系中，人才吸引和人力发展的6个细分指标均为影响营商环境的重要指标。这从一定侧面说明提升营商环境质量的核心是营造吸引人才的生活和工作环境。
群众在政务大厅办事（资料图片）记者王旭东摄
“西安价值”备受肯定市场主体井喷增长
“水深则鱼悦，城强则贾兴”。产业环境、创新创业、宜居宜业质量、人才基础、政府服务质量等，这些都是影响城市营商环境质量变化的关键因素。优质的营商环境让“西安价值”备受肯定，市场主体呈现井喷增长。
打造“三化五最”最佳营商环境
西安已成为企业家投资热土
加强和改善营商环境，不仅关系到大西安经济社会发展的动力，更关系着整座城市追赶超越的步伐。
去年以来我市经济指标快速提升，“西引力”显著增强，各项成绩备受瞩目。在陕西省公布的今年上半年营商环境监测考核排名中，西安市位列第一。这样成绩的背后，是西安市有效推进行政效能改革、全面提升营商环境做出的努力。
从去年年初打造招商引资“一号工程”起，西安就全面进入了“提升营商环境”加速时期。全市相继推出“千名干部助千企”活动，争当五星级“店小二”，定期开展“亲商助企”系列活动，利用大平台大活动来积极营造有利于企业家成长的机制和环境等。
今年以来，西安更是按照“起步就是冲刺、开局就是决战”的工作思路，全市瞄准便利化、法治化、国际化，以及审批最少、流程最短、成本最低、诚信最优、服务最好的“三化五最”目标，全面打造最佳营商环境城市。全市上下强力推进“三大革命”，出台营造企业家健康成长环境的“1+12+18”系列举措，将每年9月8日定为西安企业家活动日，定期召开企业家圆桌会议。
如今，西安市不少干部的个人名片上都出现了新变化。一张印制着“金牌店小二”的名片，吸引了不少客商的
